Krótszy czas oczekiwania na decyzję i mniej obowiązkowych zaświadczeń to korzystne zmiany dla inwestorów i szansa na poprawę koniunktury w branży budowlanej.
Głównym założeniem zmiany Ustawy Prawo Budowlane oraz niektórych innych ustaw1, z dnia 20 lutego 2015 r. jest usprawnienie procesu budowlanego poprzez zniesienie obowiązku uzyskiwania decyzji o pozwoleniu na budowę określonych obiektów, a także ograniczenie zakresu formalnego projektów przedstawianych administracji. Już od czerwca 2015 r. inwestorzy zyskają cenny czas, w ramach krótszego oczekiwania na urzędową zgodę i zmniejszą koszty niektórych projektów. Prostsze i bardziej liberalne prawo otwiera drogę do działania wszystkim tym, którzy dotychczas zwlekali z decyzjami. Czy nowe przepisy przełożą się na rozwój rynku budowlanego w Polsce?
Co wybudujemy bez pozwoleń?
Nowe regulacje oznaczają brak konieczności ubiegania się o pozwolenie na budowę lub rozbudowę wolno stojących budynków mieszkalnych jednorodzinnych, o ile ich obszar oddziaływania mieści się w całości na działce lub działkach, na których zostały zaprojektowane. Jedyny wymóg dotyczy zgłoszenia planowanej budowy wraz z wymaganą dokumentacją dla danego typu budowli. Okres oczekiwania na ewentualny sprzeciw administracji wyniesie 30 dni. Nowe przepisy znoszą też obowiązek zgłaszania planowanego terminu rozpoczęcia prac budowlanych.
Budowa domu, fot. Warsaw Build
Decyzje o pozwoleniu na budowę przestają być wymagane, także dla mniejszych obiektów, dla których wystarczy jedynie zgłoszenie. Należą do nich wolnostojące parterowe budynki gospodarcze - w tym garaże, altany oraz przydomowe ganki i oranżerie o powierzchni zabudowy do 35 m2, wolnostojące parterowe budynki rekreacji indywidualnej o powierzchni zabudowy do 35 m2, czy tej samej powierzchni wolnostojące parterowe budynki stacji transformatorowych i kontenerowych stacji transformatorowych. Zwiększono też do 50 m2 powierzchnię zabudowy wiat, których budowę wystarczy zgłosić.
Szybciej i prościej
Modyfikacji ulegają też kwestie formalne, związane z rozpoczęciem budowy. Z końcem czerwca nie będą już konieczne zaświadczenia dotyczące dostaw energii, wody, ciepła i gazu, o warunkach przyłączenia do sieci wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych, gazowych, elektroenergetycznych, telekomunikacyjnych, czy o możliwości dostępu do drogi publicznej. Wszelkie uwagi co do braków w dokumentacji urząd musi zgłosić w ciągu 14 dni od dnia złożenia wniosków.
Zmiany dotyczą także obiektów oddawanych od użytkowania na podstawie zgłoszenia, a nie jak dotychczas pozwolenia na użytkowanie. W katalogu takich obiektów znajdą się: warsztaty rzemieślnicze, stacje obsługi pojazdów, myjnie samochodowe, garaże na pięć stanowisk, obiekty magazynowe, budynki kolejowe oraz place składowe, postojowe, parkingi a także stawy rybne. Okres milczącej zgody urzędu, czyli terminu, w którym może on zgłosić zastrzeżenia co do użytkowania zostaje skrócony z 21 do 14 dni.
Kolejną zmianą jest możliwość rozłożenia na raty opłat legislacyjnych na podstawie wniosku złożonego do wojewody. Rejestr wydanych pozwoleń na budowę i zgłoszeń, zawierający rodzaj zamierzenia budowlanego, datę złożenia wniosku, nazwiska inwestora oraz projektanta będzie ogólnie dostępny w internecie na stronie Biura Informacji Publicznej.
Branżowe ożywienie na Warsaw Build 2015
Według ekspertów nowe regulacje mogą stać się impulsem do znaczącej poprawy koniunktury w branży budowlanej. „Rok 2015 stoi pod znakiem wielu zmian prawnych, takich jak nowelizacja prawa budowlanego, czy nowa ustawa o odnawialnych źródłach energii, tworzących pozytywny klimat dla wszystkich uczestników rynku budowlanego, zarówno inwestorów jak i architektów, projektantów, producentów materiałów czy wykonawców" - mówi Anna Rabiej, organizator Międzynarodowych Targów Budowlanych i Wnętrzarskich Warsaw Build 2015. „Przygotowując tegoroczną edycję Warsaw Build, odnotowujemy coraz większy optymizm rodzimych przedstawicieli branży, a także rosnące zainteresowanie polskim rynkiem ze strony firm zagranicznych. Udział w trzeciej edycji spotkań, które odbędą się we wrześniu w Warszawie potwierdziły przedsiębiorstwa m.in. z Belgii, Turcji, Ukrainy, Białorusi, Włoch".
Anna Rabiej, fot. Warsaw Build
Bieżący rok kalendarzowy jest szansą na długo oczekiwany przełom i uzyskanie przez polskie budownictwo wartości dodatniej po raz pierwszy od 2011. Od początku 2015 roku koniunktura w co miesiąc poprawia się o kolejne punkty, zmniejszając swą ujemną wartość z minus 13 (w styczniu 2015) do minus 2 (w maju 2015). Firmy budowlane liczą na zbliżające się inwestycje i kontrakty, także te finansowane w ramach kolejnego wsparcia funduszami z UE.
xxx
„Razem budujemy Warszawę" to kampania informacyjna poruszająca aktualne i najważniejsze tematy związane z rynkiem budowlanym, architekturą i inwestycjami, istotne dla mieszkańców dużych aglomeracji miejskich. Kampania prowadzona jest przez Warsaw Build, platformę wymiany wiedzy i doświadczeń, skupiającą ekspertów rynku budowlanego: architektów, urbanistów, inwestorów, producentów materiałów budowlanych, a jej tematem wiodącym jest Warszawa - miejsce najszybszego rozwoju gospodarczego, o największym potencjale dla inwestycji budowlanych w Polsce.
Warsaw Build - Międzynarodowe Targi Budowlane i Wnętrzarskie, organizowane w dniach 16-18 września 2015 r. w Warszawskim Centrum EXPO XXI, z udziałem wystawców i odwiedzających z ponad 30 krajów. Więcej informacji na stronie: www.warsawbuild.pl i i profilu FB: http://www.facebook.com/warsaw.build
[1] Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustawę z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej i ustawę z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych.
